甘肃省住房和城乡建设厅关于印发《全省住房和城乡建设系统“六保”工作实施方案》的通知
9.推进招标投标制度改革。积极推进房建和市政工程招标投标制度改革，建设单位在完成可行性研究或初步设计就可以进行工程总承包项目招标，工程总承包定标招标人可授权评标委员会确定中标人，也可采用评定分离方法确定中标人；推行工程招投标交易全程电子化，实现智能化监管。实现网上受理审批和投标开标。消除招投标过程中各类不合理限制和壁垒，确保中小微企业享有同等市场准入待遇。（责任单位：省建设工程招标投标管理办公室，各市州住建部门）
10.健全房地产市场调控机制。坚持“房住不炒”定位和“稳房价、稳地价、稳预期”的调控目标不动摇，保持政策的连续性和稳定性，进一步落实“城市主体责任”指导各地加快编制“一城一策”实施方案，进一步完善房地产市场监测评价考核机制,促进房地产市场平稳健康发展。（责任单位：房产处，各市州住建部门）
11.支持房地产开发项目建设。对因受疫情影响未能按期开工、竣工、延迟交付的房地产开发项目不计入违约期；对受疫情影响的建设项目，可申请跨节点拨付商品房预售监管资金。（责任单位：房产处，各市州住建部门）
（三）强化惠民利企措施落实
12.全力保障城镇困难家庭住房。研究建立以公租房、政策性租赁住房和共有产权住房为主的住房保障体系，着力解决新市民等“夹心层”群体的住房问题，努力实现低保、低收入住房困难家庭应保尽保，促进解决新就业无房职工和在城镇稳定就业外来务工人员等新市民的住房困难。督促市县政府按时足额发放城镇低收入住房困难家庭住房租赁补贴。督促兰州市加快实施2020年2586套公租房筹建任务，有效增加公租房实物供给。（责任单位：保障处，各市州住建部门）
13.加强合同履约变更管理。落实住建部《关于加强新冠肺炎疫情防控有序推动企业开复工工作的通知》和《甘肃省住房和城乡建设厅关于新冠肺炎疫情防控期间支持住建行业企业稳定发展的实施意见》，加强合同履约变更管理，引导企业加强合同工期的管理，依法协商合理顺延项目合同工期，受新冠肺炎疫情影响造成合同工期延误和停工损失的，按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）有关不可抗力的规定执行。（责任单位：建管处，各市州住建部门）
14.及时合理调整工程计价。指导受疫情影响的工程项目和企业，通过协商依法依规调整工程计价事项，将受疫情影响的人工费、防疫抗疫费、临时措施费等疫情防控费用细化量化，并计入工程造价，各市州应按照《甘肃省住房和城乡建设厅关于受新冠肺炎疫情防控影响工程计价调整的指导意见》（甘建价〔2020〕145号）文件规定，人工费上调20%并发布人工指导价，临时措施费率在现有基础上上调50%，防疫抗疫费用Ⅰ级、Ⅱ级按照每人每天40元，Ⅲ级、Ⅳ级按照每人每天25元计入工程造价。因发包方提出复工要求的，疫情防控需要发生的现场人员核酸检测费用、劳务人员点对点返工接送费用、抵达施工现场按规定采取隔离措施而发生的费用（包括隔离人员工资）、增加的专职防疫人员费用，按实签证计入措施项目费用中，列入工程造价。督促各市州及时调整并发布人工指导价，切实减轻企业负担。（责任单位：省建设工程造价管理总站，各市州住建部门）
15.加快施工许可证和安全生产许可证办理。疫情期间继续开通施工许可快速办理渠道，按照工程类别采取先行办理、告知承诺、容缺办理方式，加快施工许可办理进度。对企业安全生产许可证、安管人员考核证、特种作业操作证等安全准入证照实行线上办理，通过告知承诺、电子证书、邮寄送达等方式，为企业提供便利服务。（责任单位：质安处，各市州住建部门）
16.落实农民工工资保证金缓缴免缴政策。按照人社部和住建部《关于落实新冠肺炎疫情防控期间暂缓缴存农民工工资保证金政策等有关事项的通知》精神，协助相关部门落实相关优惠政策。（责任单位：建管处，各市州住建部门）
17.执法自由裁量从轻从宽。对住建行业中小微企业能够主动消除或者减轻违法行为危害后果的，配合调查并对查处违法行为有立功表现的，依法从轻或者减轻行政处罚；违法行为轻微并能及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。（责任单位：城督局，各市州住建部门）
18.加大住房公积金支持力度。对于受疫情影响的企业，经与职工充分协商后，均可按规定申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金。对支付房租压力较大的职工，可合理提高租房提取额度。畅通12329住房公积金服务热线、网上营业大厅、手机APP、微信公众号等多种服务渠道，优化业务流程，加大政策宣传力度，全力满足全省广大企业的不同需求。（责任单位：公积金处，各住房公积金中心）
19.引导家装行业开展装配装饰优惠活动。鼓励开发商扩大精装房建设，联合装配、家装、建材企业开展家装、家具等配套组合优惠活动。（责任单位：房产处，各市州住建部门）
20.充分发挥5G新型基础设施的作用。配合职能部门大力推广5G技术的应用，加快推进5G+智慧城市，培育张掖甘州区智慧城市路灯节能及智能化改造，支持兰州三维数字社会服务模式的推广应用，提升社会服务管理水平。（责任单位：城建处、省城市管理执法监督局，各市州住建部门）
同时，配合牵头部门做好农村燃气、全省水网等方面的工作，不断增进民生福祉，培育壮大消费新动能。
三、工作要求
（一）加大政策宣传和推送力度。通过各级住建部门门户网站、手机报、《甘肃建设报》等媒体，加大政策措施的宣传和推送力度，提高政策知晓度和透明度，指导企业用好相关政策措施，让政策发挥很大效益。
（二）强化政策措施落实。督促各地切实抓好相关措施落实，适时开展专项督查检查和调研，通过省市县上下联动同频共振，推动涉及企业复工复产、“六保”及促消费扩内需“一揽子”支持措施落实见效。
（三）持续抓好跟踪问效。及时掌握各项措施落实情况和取得的实效，畅通企业提出意见诉求的渠道，健全企业家意见处理和反馈机制，依法灵活及时调整相关政策措施，确保各项措施精准契合企业和群众需求。
